Si­vis­tys­va­lio­kun­ta: E-kirjojen ja e-äänikirjojen kirjastokäytön korvauksista on perusteltua säätää laissa

Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena, että e-kirjojen ja e-äänikirjojen kirjastokäytön korvaamismenettelystä säädetään jatkossa laissa. Lakiesitys vahvistaa kirjailijoiden ja äänikirjojen lukijoiden toimeentuloa. Lisäksi se tukee kansallista e-kirjastohanketta, jonka tarkoituksena on parantaa eri kunnissa asuvien kirjaston käyttäjien tasa-arvoa rakentamalla kuntien yhteinen e-kirjasto. 

Valiokunta kannattaa hallituksen esityksen ehdotusta, jonka mukaan e-aineiston kirjastokäytöstä maksetaan korvausta myös e-äänikirjojen lukijoille. Tähän asti korvausta on maksettu vain kirjailijoille ja muille tekijöille. Muutos on tarpeen, koska äänikirjojen käyttö on lisääntynyt nopeasti ja koska äänikirjoja ei ole olemassa ilman lukijan panostusta – ei myöskään kirjastokäytössä. 

Valiokunta painottaa, että hallitus seuraa e-aineiston kirjastokäytön korvausta koskevien säännösten toimivuutta. Tarvittaessa hallituksen tulee ryhtyä toimenpiteisiin korvausoikeuden jatkokehittämiseksi.

Valiokunta on yhtä mieltä hallituksen esityksen kanssa siitä, että korkeakoulukirjastojen verkkokirjahyllyjen käyttöä ei sisällytetä ehdotetun korvausmenettelyn piiriin. Verkkokirjahylly on kaupallinen palvelu, jonka aineisto ei ole kirjaston kokoelmissa samalla tavalla kuin lakiehdotuksessa tarkoitetaan. Valiokunta pitää kuitenkin tärkeänä, että hallitus selvittää mahdollisuutta saada verkkokirjahyllyjen e-aineistot lisättyä kirjastokäytön korvauksen piiriin.

Valiokunnan mietintöön sisältyy vastalause.

Valiokunnan mietintö SiVM 3/2023 vp.

Lähde: eduskunnan tiedote.