So­si­aa­li­tur­va­ko­mi­tean kokouksessa käsiteltiin loput ehdotuksista ny­ky­jär­jes­tel­män uudistamiseksi

12.10.2022 07:19

Sosiaaliturvakomitean kokouksessa 10.10.2022 käsiteltiin nykyjärjestelmän uudistamista koskevia ehdotuksia työttömyyteen, opiskeluun, asumiseen ja toimeentulotukeen liittyen. Lisäksi keskusteltiin kannustinloukkujen vähentämisestä.

Sosiaaliturvakomitean kokouksissa työstetään maaliskuussa 2023 julkaistavaa välimietintöä. Välimietinnössä linjataan sosiaaliturvan uudistamisesta sekä tehdään ehdotuksia nykyjärjestelmää koskevista uudistuksista, joita seuraava hallitus voi ottaa ohjelmaansa.

Työttömyysturva, työllisyyden edistäminen ja osittainen työllistyminen

Työttömyysturvaetuuksien tarkoitus on jatkossakin turvata työttömän työnhakijan taloudelliset mahdollisuudet hakea työtä ja parantaa hänen edellytyksiään päästä tai palata työmarkkinoille. 

Komitean työttömyyttä koskevassa keskustelussa nostettiin esiin seuraavat kolme ehdotusta:

  • Palvelujen saatavuutta, saavutettavuutta ja toteutusta sekä etuusjärjestelmän edellytyksiä tulee uudistaa niin, että huomioidaan osaamisen puutteet, jotka estävät tai uhkaavat estää täysipainoisen osallistumisen työmarkkinoilla.
  • Yritystoiminnan ja omassa työssä työllistymisen pää- ja sivutoimisuuden arviointiin liittyviä ongelmakohtia tulee tarkastella sekä tulee arvioida sääntelyn kehittämistarpeita.
  • Työmarkkinatuen uudistamisen tarkoituksenmukaisuutta ja mahdollisuuksia tulee selvittää.

Opiskelu ja osaamisen kehittäminen

Etuusjärjestelmän tulee tukea jatkuvaa oppimista ja edistää osallistumisen tasa-arvoa. Erityistä huomiota tulee kiinnittää osaamisen kehittämistä eniten tarvitseviin.

Komitea ehdottaa, että seuraavan vaalikauden aikana tehdään nuorten sosiaaliturvasta selvitys, jossa otetaan huomioon palveluiden ja etuuksien kokonaisuus sekä käynnistetään opintotukijärjestelmän kokonaisuudistus. Lisäksi sivutoimisen opiskelun ja työttömyysetuuden yhteensovittamista koskevan sääntelyn kehittämistä tulee selvittää. 

Kannustinloukut

Komitean kokouksessa keskusteltiin myös sosiaaliturvaan liittyvistä kannustinloukuista. Vaikka kannustinloukkuja ei pohjoismaisessa hyvinvointivaltiossa voida kokonaan poistaa, voidaan niitä vähentää ja vaikuttaa siihen, missä kohtaa kannustinloukut sijaitsevat.

Työllisyyden näkökulmasta taloudellisten kannustinloukkujen purkaminen tulee kohdistaa etuuksiin, tuloluokkiin ja henkilöihin, joiden osalta kannustimien työllisyysvaikutus on keskimääräistä suurempi.

Byrokratialoukkujen osalta komitea ehdottaa, että sosiaaliturvaa yksinkertaistettaessa tulee pyrkiä yhdenmukaistamaan myös ansiotyön ja sosiaaliturvan yhteensovittamissääntöjä eri etuuksissa soveltuvin osin. Myös sosiaaliturvajärjestelmän monimutkaisuuden vähentäminen voi purkaa byrokratialoukkuja.

Asumismenot ja asumismenojen korvaaminen

Asumisen tukien osalta komitea ehdottaa asumistuen kohdentumisen laajaa selvitystä. Selvityksessä tulee tarkastella muun muassa ansiotulovähennyksen toimivuutta, asumistuen ja toimeentulon suhdetta sekä asumistuen alueellista kohdentumista. 

Myös ruokakuntaan kuulumisen käsitettä tulee selvittää moninaistuvat asumistilanteet ja opiskelijat huomioiden.

Toimeentulotuki ja pitkäaikaisen toi­meen­tu­lo­tu­ki­tar­peen vähentäminen

Sosiaaliturvakomitea ehdottaa, että perusturvan ja toimeentulotuen päällekkäisyyden tarkoituksenmukaisuuden arviointia jatketaan. Tarkoituksena on pyrkiä kaventamaan toimeentulotuen roolia säännönmukaisesti perusturvaa täydentävänä tuen muotona.

Komitea ehdottaa, että tulevalla vaalikaudella toteutetaan laaja toimeentulotuen ja perusturvan keskinäissuhteiden ja pitkäaikaisen toimeentulotuen saannin taustatekijöiden arviointitutkimus mahdollisten uudistamiskohteiden löytämiseksi. Toimeentulotukea pitkään ilman ensisijaisia etuuksia saavien ohjautumista palvelutarpeen arviointiin ja palveluihin tehostetaan.

Sosiaaliturvakomitean seuraava kokous järjestetään 24.10.2022. Kokouksessa käsitellään sosiaaliturvan vaihtoehtoisten järjestämistapojen työryhmän selvityksen alustavia tuloksia sekä linjauksia komitean uudistamistyön jatkolle.

Lähde ja lisätietoja: sosiaali- ja terveysministeriön tiedote.

Tilaa uutiskirje

Juridiikan ja talouden uutiskirje

Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.

Kirjoittaja Juridiikan ja talouden uutiskirjeen toimitus

Tilaa uutiskirje

Juridiikan ja talouden uutiskirje

Juridiikan ja talouden uutiskirje kokoaa uutiset ja ajankohtaiset sisällöt talouden, verotuksen ja juridiikan eri osa-alueista yhteen kirjeeseen. Voit räätälöidä kirjeen sisällön sinua kiinnostavista aihealueista. Uutiskirje ilmestyy joka arkipäivä.

Aiheeseen liittyvää