Ym­pä­ris­tö­va­lio­kun­ta: EU:n maa­pe­rä­di­rek­tii­vis­sä säilytettävä kansallinen joustovara

Euroopan komissio julkaisi heinäkuussa ehdotuksensa maaperän seurantaa koskevasta direktiivistä. Direktiiviehdotuksen tavoitteena on luoda kattavat ja yhtenäiset maaperän seurannan puitteet kaikelle maaperälle Euroopan unionissa. Tavoitteena on myös parantaa maaperän terveyttä unionin alueella, saavuttaa terve maaperä vuoteen 2050 mennessä ja ylläpitää maaperän terveyttä siten, että voidaan turvata ekosysteemipalvelujen tuottokyky ympäristön, yhteiskunnan ja talouden tarpeiden näkökulmasta.

Valtioneuvosto tukee kirjelmässään komission ehdotusta ja siihen liittyvää visiota maaperän hyvästä terveydestä vuoteen 2050. Valtioneuvoston tavoin ympäristövaliokunta tunnistaa terveen maaperän merkityksen keskeisten ympäristöhaasteiden ratkaisemiselle, ihmisten hyvinvoinnille ja ruokaturvalle ja tukee komission ehdotusta. Valiokunnan mukaan maaperän tilaa koskevan tiedon lisäämistä ja parantamista voidaan pitää kannatettavana.

Ympäristövaliokunta pitää niin ikään tärkeänä, että pilaantuneiden alueiden tunnistamisessa, kartoituksessa ja kunnostamisessa edistytään. Toimien kehittämisessä on kuitenkin säilytettävä riittävä kansallinen joustovara. Valiokunta yhtyy valtioneuvoston näkemykseen, jonka mukaan pilaantuneiden alueiden kansanterveysvaikutuksia arvioidaan olemassa olevan tieteellisen tiedon pohjalta ja että poikkeustilanteissa sovelletaan jatkossakin riskiperustaisia riskienhallintatoimia. Valiokunta pitää tärkeänä, etteivät kestävää maankäyttöä koskevat periaatteet kavenna jäsenvaltioiden päätösvaltaa kaavoituksen ja maankäytön kysymyksissä sekä metsäpolitiikassa. Valiokunta katsoo myös, että maaperän terveys ja kestävä hoito on otettava paremmin huomioon maankäytössä. 

Valiokunnan näkemyksen mukaan on tärkeää huolehtia siitä, että jäsenvaltioilla on mahdollisuus määrittää itse aikataulu ja toimintamalli mahdollisten pilaantuneiden alueiden tutkimiselle. Jäsenvaltioilla tulee myös olla mahdollisuus arvioida kriittisesti sitä, onko tarpeen tutkia maan pilaantuneisuutta esimerkiksi Puolustusvoimien käytössä olevilla alueilla ja sijoitetaanko Puolustusvoimien käytössä oleville alueille näytteenottopisteitä.

Direktiiviehdotus sisältää myös yleisön tiedonsaantia koskevia ehdotuksia. Sen mukaan yleisölle tulee antaa yleisen tietoverkon kautta pilaantuneita maa-alueita sekä maaperän seurantaa ja arviointia koskevia tietoja. Valiokunta katsoo, että tietosuojakysymysten lisäksi on otettava huomioon kansallisen turvallisuuden ja maanpuolustuksen intressien turvaaminen.

Ympäristövaliokunnan lausunto YmVL 16/2023 vp.

Lähde: eduskunnan tiedote.